《关于加强政府引导作用,建立投资者长效教育机制的建议》的答复(市人大十一届二次会议第112089号建议)

  • 索引号:

    1020180001

  • 制发机关:

    市金融办

  • 发文字号:

  • 成文日期:

    2018-11-30

  • 内容概述:

  •  

    滨金字〔20189                    签发人:李云峰

                                                    B

    对市人大十一届二次会议第112089

           

    高子美代表:

    您提出的关于“关于加强政府引导作用,建立投资者长效教育机制的建议”收悉,我办高度重视,进行了专题研究,主要职能在于针对非法集资和互联网金融机构的宣传长效教育机制,现结合我办职能答复如下。

    一、建立非法集资宣传长效教育机制

    (一)加强组织领导,落实考评机制。2013年,按照省打击和处置非法集资工作领导小组办公室的要求,我市成立了由分管副市长任组长的打击和处置非法集资工作领导小组,领导小组办公室设在市金融办,负责领导小组的日常工作,市金融办主任兼任办公室主任,安排专人负责打击和处置非法集资的具体工作。同时,将打击和处置非法集资工作纳入了全市的社会管理综合治理考核评价体系,占全市考核总分的10;设立专项资金,市政府将打击和处置非法集资工作专项经费纳入市级财政预算,对重大非法集资案件侦办、查处给予优先经费保障。

    (二)建立非法集资宣传月活动长效机制。2013年起,我市每年组织全市防范非法机制宣传月活动,要求各成员单位密切配合,围绕重点领域,突出强化风险排查、工作联动和监测预警,严防各类投资公司、理财公司以各种名义从事非法集资活动,并要求主动适应形势变化,研究解决好各类新情况、新问题,确保非法集资风险不漏管、不失控;要求各县区政府高度重视防范和处置非法集资宣传教育工作,制定并负责落实本辖区宣传教育工作计划,建立健全本辖区宣传教育长效机制。

    (三)多措并举,扎实开展宣传教育活动。一是深入开展广场宣传活动。2017515日上午,市金融办联合防范和处置非法集资工作领导小组成员单位在银座黄河店广场开展了以“非法集资不受法律保护、参与非法集资风险自担”为主题的防范和打击非法集资宣传活动。活动现场各单位悬挂了宣传口号条幅、典型案例展板,播放了防范和处置非法集资专题教育片,并向群众散发了宣传手册、明白纸、致广大居民的一封信等宣传材料,同时,还采取微信扫码抽奖的形式,提高了群众参与的积极性。通过开展广场宣传教育活动,进一步向广大群众阐释非法集资的特点、手段、危害性,有效提高了大家对非法集资风险的识别能力,普及了正确的投资理财知识,引导社会公众自觉远离和抵制非法集资活动。活动共发放宣传材料8000多份,咨询服务群众100余次,取得了良好的宣传效果。二是继续开展金融机构营业网点宣传。市人行、滨州银监分局、市保险协会及县区金融办分别牵头全市银行金融机构、保险公司、小额贷款公司、融资性担保公司在各营业网点,通过张悬挂宣传条幅、设置LED屏等形式,广泛向服务对象进行了打击非法集资有关内容的宣传,向群众介绍了有关鉴别非法集资的知识,提高公众的防范意识。三是充分开展媒体宣传。充分利用电视、报刊、网络、大型LED屏、手机短信平台等媒体,采取专题、专栏、播放公益广告等形式,采取专题、专栏、播放宣传教育片等方式,分析典型非法集资案件,以案说法,揭露犯罪份子的惯用伎俩,揭示非法集资的欺骗性和风险性,宣传非法集资的危害,引导群众自觉抵制非法集资。2017年,我市防范和处置非法集资工作办公室精心制作了防范非法集资情景短剧并在广场宣传活动现场以及重点路段LED屏播放,让群众能够更直观立体的看清犯罪手法和技俩,防止受骗。四是深入社区、乡镇、街道办开展基层宣传。面对非法集资向农村蔓延的情形,我办开展非法集资宣讲进村活动。2017520日,我办到派驻“第一书记”村进行防范和打击非法集资工作宣讲活动,通过向村务公开栏、宣传栏张贴打击非法集资宣传单页,对包村干部、村“两委”干部进行讲解培训,现场向村民讲解非法集资的特点、危害及如何防范,提高群众的防范意识。在非法集资宣传月期间,在全市范围内开展“进社区、进村居、进门店、进集市”等系列活动,对辖内社区、村居、商业街、集市、主要街道等进行了重点宣传,采用悬挂横幅、张贴海报、派发宣传页、知识问答、宣传车等形式向人们普及非法集资知识,实现了对全市宣传的全覆盖,在全市形成了对非法集资持续的高压态势,在强化社会公众非法集资防范意识和辨识能力上取得了良好成效。五是加强宣传管理。工商、宣传等部门加强广告监测和检查,严厉查处违法含有“保障性承诺”、“明示或暗示保本、无风险或者保收益”等内容的投融资类广告,严厉查处并曝光长期、大量发布违法投融资类广告的发布者、经营者。强化媒体自查和自律责任,自觉封堵涉嫌非法集资咨询信息,净化社会舆论环境。督促指导有关机构主动识别、坚决抵制通过网络传播、印刷张贴、电话推销、举办推介会等方式进行非法集资宣传的行为,阻断非法集资传播渠道。六是创新宣传工作形式。为加强非法集资的监测预警,我办开发了滨州大数据防范和打击非法集资云平台(滨州金融和谐号微信公众号),开设了百姓讲堂、风险预警、投诉举报等栏目,方便广大群众利用网络平台随时学习相关法律法规知识,树立科学理财观念,及时进行风险提示和案件举报;印发了《致广大居民的一封信》,提醒广大居民朋友在投资理财前要做到“三看三思三不要”,珍惜一生血汗,远离非法集资。

    二、加强对互联网金融机构风险监管提示

    根据《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(银监会令2016年第1号)要求,对网络借贷信息中介机构要求持续开展网络借贷知识普及和风险教育活动,加强信息披露工作,引导出借人以小额分散的方式参与网络借贷,确保出借人充分知悉借贷风险。要求网络借贷信息中介机构在其官方网站上向出借人充分披露借款人基本信息、融资项目基本信息、风险评估及可能产生的风险结果、已撮合未到期融资项目资金运用情况等有关信息。

    三、下一步工作打算

    通过非法集资宣传月活动开展和加强互联网金融风险监管提示,增强了群众的风险防范意识,营造了打击非法集资、防范互联网金融风险的良好舆论氛围。下一步,我办将进一步扩大宣传教育覆盖面,将投资者长效教育机制常态化,全力保障群众合法权益,维护正常的金融市场秩序。

    您在建议中所提出的各项措施,必将为投资者教育工作提供有力地支撑,对优化我市金融生态环境将起到积极的作用。非常感谢您长期以来对金融工作的理解、关心和支持。

    联系单位:滨州市金融工作办公室

    电话:0543-3165915

                                          201842


扫一扫在手机打开当前页

中共滨州市委、滨州市人民政府主办 滨州市人民政府办公室管理 市大数据中心承办    联系我们    网站地图

政府网站标识码:3716000040 地址:山东省滨州市黄河五路385号

未经许可不得镜像 鲁ICP备05030417号    鲁公网安备 37160202000284号

网上有害信息举报信箱:binzhoucity@126.com