关于《滨州市大型科研仪器设备开放共享管理办法》征求意见的通知

  • 索引号:

    39671827

  • 制发机关:

    市科技局

  • 发文字号:

  • 成文日期:

    2018-09-18

  • 内容概述:



  •   

        第一条 为认真贯彻《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》(国发〔2014〕70号)和《科技部 发展改革委 财政部关于印发<国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法>的通知》(国科发基〔2017〕289号)精神,加快推进我市大型科研仪器设备开放共享提高科技资源的使用效益,服务经济社会创新驱动发展根据《山东省科研基础设施和科研仪器开放共享管理办法》相关规定,结合我市实际,制定本办法。

        第二条  大型科研仪器设备开放共享以滨州市大型科研仪器设备协作共用网www.sdkxyq.com/binzhou(以下简称协作共用网)为载体,组织隶属不同主体、符合条件的科研仪器设备入网,面向全社会开放,实现科研资源共享共用。

    第三条 入网的大型科研仪器设备是指原值在5万元以上可用于开展科学研究、技术开发活动的单台或成科学仪器设备。

    第四条 以全额或部分财政资金购置的大型科研仪器设备,除法律法规另有规定,均应对社会开放,其管理单位应按照要求提供共享服务。鼓励非财政资金建设或购置的科研仪器设备对外提供服务

    第五条  准予免税进口仪器设备纳入仪器设备网为科学研究、技术创新产品研发活动提供服务,实现共用共享

      本办法适用于我市各级研究开发机构、高等院校、企业及各类研发组织,鼓励驻滨研究开发机构、高等院校、企业参与。

      管理职责

    第七条  市科技局负责对全市大型科研仪器设备开放共享的统筹、协调、指导和监督研究制定科研仪器设备开放共享的政策措施和管理制度会同市财政部门建立考核评价制度,组织开展评价考核工作。

    第八条  市财政局协同推动科研仪器设备的开放共享工作会同市科技部门开展科研仪器设备开放共享的绩效评价,依据评价结果对科研仪器开放共享效果好、用户评价高、综合效益突出的单位给予资金补助

    第九条  县区科技部门和市直有关部门指导本区域、本部门所属单位科研仪器设备开放共享工作的主管部门,负责指导本区域、本部门所属单位科研仪器设备的开放共享工作。

    第十条  管理单位是科研仪器设备开放共享的责任主体负责建立科研仪器设备共用共享服务机制,制定本单位相关规章制度,推动大型科研仪器设备加入市仪器设备网,实现共用共享。

        十一  市科技局委托滨州市科技情报研究所管理滨州市大型科研仪器设备协作共用平台,组织开展全市大型科研仪器设备开放共享工作。主要职责是:

    1.负责协作共用网平台的建设、信息维护和运行保障;

    2.征集入网科研仪器设备,通过网络面向社会提供入网科研仪器设备信息查询、入网申请、预约使用、咨询等服务;

    3.负责对仪器设备管理单位的服务工作进行监督和统计;

    4.负责对大型科研仪器协作共用绩效奖补工作;

    5.组织和引导入网单位和用户开展技术交流和培训活动;

    6.负责与省大型科研仪器设备协作共用网及其他地区的科研仪器设备资源共享合作;

    7.其它大型科研仪器设备协作共用日常事务。

      入网条件及程序

    第十  以财政性资金新建或新购科研仪器设备符合本办法第三条规定的,管理单位应自科研仪器设备完成安装、通过验收之日起30个工作日内,市仪器设备网登记科研仪器设备信息,参与协作共享服务。

      使用财政资金建设和购置的科研仪器设备因特殊原因不纳入协作共用网参与共享服务,由管理单位提出申请,经或市直主管部门审核同意后,报市科技局备案

     大型科研仪器设备参与协作共享时,管理单位必须确保

    1.科研仪器设备运行故障率不高于5%;

    2.能提供30%以上的对外服务机时;

    3.仪器设备机组人员中有须有中级以上职称,并有2年以上实践经验的分析检测技术人员

    第十 大型科研仪器设备入网流程:

    (一)登陆滨州市大型科学仪器设备协作共用网,非会员单位进行会员注册,经主管单位审核通过后,即成为大型科学仪器协作共用网正式会员;

    (二)用户以会员单位身份登录系统,点击“信息录入”栏目,跳转到仪器信息填写页面;

    (三)仪器信息填写完成后,点击下方的“提交仪器”按钮,完成仪器信息的提交并等待审核,审核通过后的仪器可以在该平台下正常的合作共享。

        第十  用户使用入网仪器设备,可直接网上预约大型科学仪器设备依托单位。仪器设备依托单位可根据预约需求,与用户联系,提供服务。

    鼓励科技型中小微企业利用“创新券”补助政策,接受大型科研仪器供给方提供的各类检验、检测服务。

     开放共享

    第十  管理单位仪器设备使用方(以下简称用户)提供开放共享服务,须先订立合同,明晰服务内容、知识产权归属、保密要求、损害赔偿、违约责任、争议处理等事项。管理单位应及时对入网仪器设备信息及开放共享数据进行补充完善,确保数据完整和准确。

      管理单位按照成本补偿和非盈利原则收取相应费用,除收取材料消耗费和水、电等运行成本费外,可适当收取人力资源成本费。所收费用纳入单位财务预算,实行统一管理,可用于对开放共享相关人员的奖励。具体奖励办法由管理单位自主制定。行政事业单位相关收入按照国有资产有偿使用收入相关规定执行。

    第十  管理单位应建立完备的科研仪器设备运行和开放情况记录制度,及时在仪器设备网填写服务记录、服务成效等开放共享相关信息。

        二十  协作共用仪器设备实行动态管理,管理单位应每年调整一次,以达到协作共用仪器设备技术指标先进配置

    二十一  管理单位应深化知识产权管理体制改革,保护科研仪器设备用户在使用过程中形成的知识产权和科学数据。用户独立或与管理单位联合开展科学实验形成的知识产权,双方应事先约定知识产权归属或比例。用户使用科研仪器设备形成的著作、论文等发表时,应明确标注利用科研仪器设备情况。

      绩效评价

        二十二  市科技局会同市财政局及相关部门牵头组织开展科研仪器设备开放共享评价工作,并向社会公布评价结果。

    二十三  评价内容主要是管理单位制定并落实支持科研仪器设备共用共享具体措施及成效入网科研仪器设备质量和利用情况、服务水平用户满意和效果等,具体包括管理单位制定开放共享制度、报送科研仪器设备信息数量、人才队伍建设与激励措施制定和落实情况、服务科技型中小企业数量提升企业创新能力和科研效率等方面情况

    第二十  按公开公平公正原则,市科技局委托第三方专业机构开展绩效评价,对管理单位年度开放共享工作实绩进行评估核实,确定服务效果好、用户评价高、综合效益突出的管理单位。

      评价结果运用

    二十  市科技局会同财政局,根据共享绩效评价结果,按照财政预算管理要求,对科研仪器设备开放共享效果好、用户评价高、综合效益突出的管理单位给予资金补助,对符合条件的管理单位按照共享服务发生额的10-20%给予补助,每个管理单位每年最高补助20万元

    补助资金可用于对外服务的科研仪器设备维修维护、功能开发、升级改造分析测试技术及方法研究参与对外共享服务的实验技术人员工作奖励学习培训等支出

    二十  科研仪器设备开放共享评价结果作为管理单位新购科研仪器设备的参考依据,避免科研设备重复购置浪费资源

    第二十  科研仪器设备开放共享评价结果纳入市级以上科技创新平台申报绩效评估指标体系,引导管理单位推进科研仪器设备的开放共享

      监督管理

    第二十  市科技局会同财政局委托第三方专业机构建立常态化督察机制,督促科研仪器设备开放共享相关扶持政策落实落地。建立投诉渠道,接受社会对科研仪器设备使用情况的监督。

    第二十  财政资金建设科研仪器设备、购置科研仪器设备未经批准,不履行开放共享义务的和对使用效率低、开放效果差、评价结果较差的管理单位,市科技局将会同有关部门责令限期整改,并视情节采取限制购置仪器设备等措施对管理单位进行通报批评。

    三十  对弄虚作假、以不正当手段套取补助及奖励资金等违规行为,一经查实,取消管理单位享受科研仪器设备共享补助政策资格不良记录列入单位科研信用档案,并纳入社会信用体系。

       

    三十一  本办法由市科技局、市财政局负责解释。

    三十二  本办法自2018年  日起施行,有效期至 2021    日。


扫一扫在手机打开当前页

中共滨州市委、滨州市人民政府主办 滨州市人民政府办公室管理 市大数据中心承办    联系我们    网站地图

政府网站标识码:3716000040 地址:山东省滨州市黄河五路385号

未经许可不得镜像 鲁ICP备05030417号    鲁公网安备 37160202000284号

网上有害信息举报信箱:binzhoucity@126.com