2016年全市科学发展第二次现场观摩会议举行

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来源:市委    时间:2016-12-09    浏览次数:3322

11月7日、9日、10日,市委、市政府组织召开2016年全市科学发展第二次现场观摩会议,在看比学中查找差距不足、明确思路重点,坚定不移地完成年初确定的各项任务目标,不断凝聚推动滨州科学发展、全面发展的强大动力。

会议分两个阶段进行。7日、9日,市委书记、市人大常委会主任张光峰,市委副书记、市长崔洪刚分别带队分两路现场观摩了各县区的科学发展情况。10日召开总结会议,张光峰主持会议并讲话,崔洪刚点评观摩情况并安排当前工作,市委副书记秦传滨通报了现场观摩成绩,市人大常委会第一副主任祁维华、市政协主席姜银浩出席会议。

本次观摩为综合观摩,各县区都展现了敢于担当的精神面貌,展现了“争一流、上水平”的境界标准,展现了基层同志们攻坚克难、干事创业的优异成绩。

C:\fakepath\2.11月9日,市委书记、市人大常委会主任张光峰率2016全市科学发展第二次现场观摩一组观摩人员,在惠民县现场观摩永安古镇旅游休闲区项目。_副本.jpg

11月7日,市委书记、市人大常委会主任张光峰率2016全市科学发展第二次现场观摩一组观摩人员,在惠民县现场观摩永安古镇旅游休闲区项目。

C:\fakepath\3.11月6日,市委副书记、市长崔洪刚率2016全市科学发展第二次现场观摩二组观摩人员,在滨州经济技术开发区,现场观摩北汽机加工中心。_副本.jpg

11月9日,市委副书记、市长崔洪刚率2016全市科学发展第二次现场观摩二组观摩人员,在滨州经济技术开发区,现场观摩北汽机加工中心

继续向思想解放要动力,调整工作思路,突破固有藩篱,正确行使权力,掌握驾驭市场经济与处理突发事件的能力

张光峰指出,滨州的发展正处于“由小变大转强”的关键跃升时期,转型也处于“由量变到质变”的重大拐点。真正处于一个增长速度换挡期、结构调整阵痛期、各种政策消化期三期甚至多期的叠加阶段,在这样的重要关头,我们越需要在思想深处、灵魂深处,进行一场深刻的革命,不断寻求思想上的大解放、观念上的大更新;越要彻底解放思想,奋力攻坚克难,调整工作思路,突破固有藩篱,正确行使权力,彰显公平正义,顺应时代要求,尊重群众意愿,更好地学会依法行政,掌握驾驭市场经济与处理突发事件的能力。

张光峰强调,解放思想首先要敢于设定目标。年初,市委、市政府提出推进各项工作“争一流、上水平”的总基调,这就是着眼“提前全面建成小康社会”目标而设定的。各级要按照这个基调标准,锁定发展目标不动摇,进一步强化争先、率先、领先意识,努力推动单项工作争一流、整体工作上水平。特别是要牢牢抓住发展这个第一要务不放松,在提高质量和效益的前提下,保持合理的经济增长速度,真正使经济发展“换档不失速、调速不减势、量增质更优”。解放思想必须打破传统习惯束缚,拓展思维空间,提升思维能力,特别是要坚持用“五大发展理念”全面检验思想、校正行为,对照“六个更加注重”的发展思路,重新审视本县区、本部门的发展思路和重点工作,真正把发展的立足点转到提高质量效益上来。解放思想、更新观念还要注重用新理念新思维拓展发展空间、培育新的增长点。要从那些落后于时代的陈旧观念抓起,从对凭老经验、老做法的机械和教条式的理解抓起,从等靠要的依赖做法抓起,从不敢越雷池一步的谨小慎微抓起,从“比上不足、比下有余”的小富即安思想抓起,从突破制约发展的体制机制抓起,从“这也不行、那也不行”唯条件论的畏难情绪抓起,切实吸取那种在观望中放走机遇、在争论中错过机遇、在犹豫中丧失机遇的深刻教训,工作上再努力、思想上再解放、观念上再更新,以超常规的魄力和勇气推进工作。

继续向革除旧弊要动力,以更开阔的视野、更宽广的胸怀、更坚决的行动,全方位提升滨州各行各业各领域的效能效率

张光峰指出,各级各部门尤其是领导干部必须从讲政治、讲党性、讲大局的高度,认真领会和把握包括《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》在内的一系列党内法规,切实拿出敢于向自身开刀的非凡胆识和勇气,冲破个人利益、部门利益的藩篱,以更开阔的视野、更宽广的胸怀、更坚决的行动,全方位提升滨州各行各业各领域的效能效率。

张光峰强调,从滨州的现实情况看,推进工作、引进项目都需要有更活的机制、更快的节奏、更高的效能。各级各部门要进一步加快转变政府职能,实现由“管理者”向“服务者”转变、由“封闭式”向“开放式”转变,全力打造流程最优、环节最少、时间最短、成本最低、服务最好的高效服务环境。要推行“马上就办”,对来自企业、群众的诉求紧抓不放、一抓到底,第一时间办理、第一时间解决,决不允许“一圈了之”、决不允许“新官不理旧账”、决不允许推诿扯皮。革除旧弊、制定新规,既需要各级干部的勇气和魄力,也离不开一个良好的政治生态和从政环境。市委、市政府制定出台了容错免责、能上能下两个《办法》,就是为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责;党员、干部要正确处理好信任激励和监督约束的关系,养成在全方位监督下工作生活的习惯,只要有利于科学发展,只要大方向正确,就要勇于探索、勇于实践,大胆试、大胆闯、大胆干,不断创新思路、机制、办法,真正干出滨州的特色和水平。

继续向大胆创新要动力,把发展的战略基点转到创新上来,依靠创新赢得主动、赢得优势、赢得未来

张光峰要求,各级各部门一定要紧紧抓住创新这个牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”,真正把发展的战略基点转到创新上来,依靠创新赢得主动、赢得优势、赢得未来。在“大众创业、万众创新”风声水起的今天,我们必须拿出“超常规”的魄力和勇气、借助“超常规”的办法和举措、保持“超常规”的信心和干劲,去打破原有思维定式、知识视野和工作方式所限,破除禁锢,大胆探索,锐意创新。创新要聚焦重点带全局,坚持以重点领域和关键环节的创新作为突破口,在牵一发而动全身的关键点上集中发力,以点带面、以镇(乡)促县(区)、以县(区)保市,全力打造“一子落满盘活”的生动格局。创新还要坚持内外结合,一方面,鼓励和提倡行业企业有更多的自主、原创,党委政府要用好上级政策、营造良好创新环境,吃透上情、把握下情,做好结合文章,创造性地开展工作;另一方面,既放眼世界、寻求国际对接,又经略周边、加强区域合作,借势借力借智,推动自我超越发展。

张光峰要求,要高度重视党的十八届六中全会精神的学习宣传贯彻工作,各级各部门尤其是领导干部这个“关键少数”,一定要带头认认真真、原原本本学习,确保做到先学深学、领会实质、把握精髓。同时,要以坚决的态度、过硬的作风,不折不扣地执行换届纪律,着力营造风清气正的换届环境,努力推动各项工作“争一流、上水平”,为加快建设生态、美丽、幸福新滨州作出新的更大贡献!

按照“争一流、上水平”的要求,狠抓工作落实,努力完成全年目标任务

关于下一步工作,崔洪刚强调,现在距离年底还有不到两个月的时间,各级各部门要按照“争一流、上水平”的要求,狠抓工作落实,努力完成全年目标任务。一是抓好十八届六中全会精神的贯彻落实。各级各部门要把学习贯彻六中全会精神作为当前首要政治任务,与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、纪念红军长征胜利80周年大会重要讲话精神结合起来,纳入“两学一做”学习教育的重要内容,周密安排,精心组织。特别是政府部门要以学习六中全会精神为引领,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,认真履行党要管党、从严治党责任,通过学习六中全会精神,进一步集中精力、统一思想,抓好工作落实,把对全会精神的贯彻落实体现到全年任务目标的完成上来。二是抓好经济平稳运行。要加强分析研判。市统计、发改、财政、税务等部门要对照年初目标,做好分析调度,研究针对性措施,全力完成年度目标。要组织好财税收入。各县区、各级财税部门要把抓收入、保基数作为重点,做好任务分解,千方百计挖掘税源。要做好要素保障。经信、交通、电力和金融机构,要强化煤、电、油、运及新增贷款的保障工作,为项目建设提供支持。要重点围绕环保、资金等突出问题,深入调研,一企一策,解剖麻雀,设身处地帮助企业解决实际问题。要抓好招商项目的对接跟进,强化立项、用地、环保等方面的协调服务,推动签约项目尽快落地。要落实好上级政策,积极做好PPP项目推介,争取更多项目列入国家示范项目库。三是抓好重大工程和重点项目建设。做好工程建设收尾。济滨东高速计划12月28日全线贯通,东外环北延工程已完成建设,滨惠大道作为连接线,要倒排工期、加快进度,确保同步通车;南外环拓宽改造要加快亮化、交通辅助设施等建设任务,确保年底具备通车条件。要做好重点城建工程收尾,林业等部门要加快北外环河林带建设,今冬完成主体工程。要加快重点项目建设,完成好年度投资计划。要加快北汽滨州汽车零部件生产基地二期、京博芳烃、森岳化工炼化一体化、江森电池等大项目建设和开工进度。四是抓好环境保护工作。各级各部门要开展环境联合执法综合整治行动,严格执行重污染天气应急预案,抓好超标排放、偷排偷放等重点问题整治。要加快违规项目清理整顿进度,限期完不成整改的,该关停的要坚决关停,确保年底按期完成。五是抓好冬春农业工作。要加大引水蓄水力度,抢引抢蓄黄河水;组织开展好农田水利基本建设,确保田间渠系畅通。要推进农业园区建设,加快黄河三角洲国家农业科技园区和“渤海粮仓”建设,努力扩大示范区面积,发挥示范带动作用。抓好沿黄生态高效现代农业示范区建设,重点打造一批优质粮食、蔬菜、瓜果品牌,对接好京津冀和省会城市群市场。六是抓好区域金融风险防控。要努力压减不良贷款。各金融机构要调整信贷结构,进一步增加流动性贷款。市财政局、金融办要做好与省金融资产管理公司的沟通协调,抓紧发挥好新成立的市级资产管理公司和再担保公司的作用。要推动企业规范发展,引导经营困难的企业突出主业,明确生产定位,采取出售、转让等方式,盘活土地、厂房、设备等闲置资产,实现瘦身经营,提高盈利和抗风险能力。要严厉打击恶意逃废银行债务行为,公安、法院、金融部门要密切配合,对转移隐匿资产、恶意逃废债务的企业,要坚决依法追究法律责任。七是抓好民生保障。对照年初确定的任务,集中调度民生事项,确保年终兑现。要加快推进十件民生实事,开展“回头看”进行督导检查,加快工程验收,确保按期完成。特别是要认真做好脱贫人口的验收,防止返贫,巩固工作成果;解决“大班额”问题、“全面改薄”和足球进校园项目要加快贷款提款进度,尽快拨付到位;继续加快农村改厕工作,对超额完成年度计划的要兑现奖励。要高度关注困难群众生活,抓好市县城区供暖,做好安全生产工作。要做好政府拖欠工程款偿还工作,同时抓好农民工工资拖欠治理,保持社会大局和谐稳定。八是抓好明年工作研究谋划。要做好重点工程项目储备,加强与国家和省“十三五”规划的衔接,研究确定好三次产业的重点项目和目标任务,结合滨州实际,设定科学合理的增长目标。要加大对上争取力度。继续做好国开行和农发行政策性贷款、PPP示范项目、中央转移支付资金的争取工作,集聚更多财力支持经济社会发展。要谋划重点民生事项。对于全面脱贫、农村改厕、解决“大班额”问题等跨年度事项,要根据今年进度情况,做好分析研究,确保明年全面完成。同时,各级各部门要深入调研,认真谋划一批涉及群众切身利益的民生事项,列入明年工作重点解决。

参加总结会议的还有:市委常委,市人大常委会副主任,市政府副市长,市政协副主席,市法院院长、市检察院检察长,市人大、市政府、市政协秘书长,各县区委书记、县区长、县区委副书记、常务副县区长,各市属开发区党工委书记、管委会主任、党工委副书记,市直部门、单位主要负责同志,部分“两代表一委员”。

(记者 丁春贵 裴庆力 报道)


编辑:zhouyang